В настоящее время нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлена единая форма счета, возможно представление счета-фактуры в качестве документа-основания за оказанные услуги.
Об этом Письмо Минфина РФ от 09.04.2009 N 02-03-07/1970.
В соответствии с положениями п. 7 и пп. 15 п. 5 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 87н (далее - Порядок N 87н) для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства вместе с Заявкой на кассовый расход (далее - Заявка) указанные в ней в соответствии с пп. 15 п. 5 и п. 6 Порядка N 87н соответствующий договор или государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договор аренды и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (далее - документ-основание), при поставке товаров - накладную, акт приемки-передачи, при выполнении работ - акт выполненных работ, при оказании услуг - счет, иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.