Банк согласно НК РФ не вправе добровольно брать на себя функции налогового агента и удерживать НДФЛ при перечислении доходов от погашения облигаций физлицам.
Об этом Письмо Минфина РФ от 31.08.2009 N 03-04-06-01/227.
Согласно п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц.
Исключение составляют доходы, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 214.1 , 227 и 228 Кодекса.
Организацией, выплачивающей доход при погашении облигаций, является эмитент облигаций, который признается налоговым агентом.
Положений, позволяющих добровольно принять на себя обязанности налогового агента, Кодекс не содержит.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 21 Кодекса право получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах предоставлено налогоплательщикам, то есть лицам, у которых возникает обязанность по уплате налога.