Законодательство о налогах и сборах регулирует отношения, указанные в ст. 2 НК РФ, в том числе отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции. Исходя из целей налогового контроля и обязанностей организаций-налогоплательщиков, организация обязана представлять бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.
Об этом Письмо Минфина РФ от 22.09.2009 N 03-02-07/1-444.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом ''О бухгалтерском учете'', за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
Пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ ''О бухгалтерском учете'' организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.