Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ, устанавливая необходимость применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов при осуществлении торговых операций, выполнении работ и оказании услуг, не делает исключения для расчетов с использованием терминалов самообслуживания и позволяет квалифицировать использование терминалов, не имеющих в своем составе контрольно-кассовую технику, включенную в Государственный реестр, как работу без применения контрольно-кассовой техники.
Об этом Письмо ФНС РФ от 09.10.2007 N 06-6-10/460@.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ''О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт'' (далее - Федеральный закон) контрольно- кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
К контрольно-кассовой технике, используемой при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в соответствии со ст. 1 Федерального закона, относятся контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы.
При этом согласно пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.
Федеральный закон не устанавливает различий в способах проведения оплаты - с участием кассира-операциониста либо без такового, что имеет место при использовании терминалов самообслуживания.
В перечне моделей действующего Государственного реестра ( Письмо Роспрома от 24.04.2006 N СП-1386/16) имеется контрольно-кассовая техника, которая может работать в составе терминалов самообслуживания при условии ее размещения под кожухом терминала и получения данных по каналу связи.
ФНС России довела до налоговых органов по субъектам Российской Федерации письмо Роспрома от 19.09.2006 N СП-4069/16, в котором не содержится ограничений по применению в кассовых автоматах фискальных регистраторов, включенных в Государственный реестр, при условии их встраивания, с учетом сфер их применения, в кассовые автоматы без изменения их конструкции и программного обеспечения и соответствия этих фискальных регистраторов эталонным образцам, прошедшим с положительными результатами экспертизы в экспертных организациях и учреждениях на соответствие установленным требованиям.