В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ ''О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования'' для плательщиков страховых взносов, в том числе относящихся к субъектам малого бизнеса, в 2010 г. применяются пониженные тарифы страховых взносов.
Об этом Письмо ФСС РФ от 17.02.2010 N 02-02-01/09-308л.
В соответствии с п. 2 ст. 78 Налогового кодекса РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
Согласно п. 4 ст. 78 Налогового кодекса РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.
При этом ст. 38 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ ''О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона ''О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования'' (далее - Закон N 213-ФЗ) установлено, что права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по ЕСН, истекших до 1 января 2010 г., осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ с учетом положений гл. 24 части второй Налогового кодекса РФ, действовавшей до дня вступления в силу п. 2 ст. 24 Закона N 213-ФЗ (день признания утратившей силу гл. 24 части второй Налогового кодекса РФ). Соответственно, зачет или возврат суммы излишне уплаченного ЕСН после 1 января 2010 г. должен осуществляться налоговыми органами в порядке, установленном ст. 78 Налогового кодекса РФ.