Совершенствование налоговой отчетности предполагает упрощение форм налоговых деклараций (расчетов), уточнение порядка их представления в налоговые органы, в том числе в электронном виде, сокращение количества отчетности, представляемой в налоговые органы.
Об этом Письмо Минфина РФ от 14.02.2011 N 03-02-08/16.
В соответствии с пп. 3 - 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями Федерального закона ''О бухгалтерском учете''.
Пунктом 1 ст. 80 Кодекса установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием как такового налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.
В соответствии с Федеральным законом от 30.10.2009 N 242-ФЗ ''О внесении изменения в статью 373 части второй Налогового кодекса Российской Федерации'' уточнено понятие ''налогоплательщики налога на имущество организаций'', которыми признаны организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения ( п. 1 ст. 373 Кодекса). Таким образом, организации, у которых отсутствует указанное имущество, не признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций и у них не возникает обязанность представлять в налоговые органы налоговые декларации (расчеты).
В связи с уточнением Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ ''О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования'' понятия ''налогоплательщики водного налога'' организации, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование, которое не признается объектом налогообложения по указанному налогу, не должны представлять налоговую декларацию по этому налогу в налоговые органы.
Кроме того, в соответствии с внесенными указанным Федеральным законом изменениями в ст. 363.1 Кодекса отменено представление налоговых расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу.
В соответствии с п. 2 ст. 289 Кодекса некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога на прибыль организаций, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.
Абзацем 2 п. 2 ст. 80 Кодекса установлено, что лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и Порядок ее заполнения утверждены Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.07.2007 N 62н. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица.
Согласно п. 2 ст. 230 Кодекса налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов один раз в год не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
