НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ: ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
В настоящее время Минэкономразвития России разработан проект федерального закона ''О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков и определения порядка их разрешенного использования''. Указанный законопроект содержит в том числе нормы, устанавливающие бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим троих и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), земельных участков в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 21.01.2011 N Д23-182.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Закона от 04.08.2010 N 127-З ''О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области'' (далее - Закон от 04.08.2010 N 127-З) земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности или в муниципальной собственности, бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан, указанным в ч. 2 настоящей статьи, в том числе многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона от 04.08.2010 N 127-З порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для индивидуального жилищного строительства определяется правительством области, а из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства определяется органами местного самоуправления.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ ''О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан'' (далее - Закон N 66-ФЗ) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона N 66-ФЗ орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.