ВКЛЮЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С КАДАСТРОВЫМИ ПАСПОРТАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов должны приниматься при наличии кадастровых паспортов земельных участков, включаемых в границы населенного пункта, границы которых определены или уточнены в соответствии с вышеуказанными нормами Закона N 221-ФЗ. Вместе с тем включение земельного участка в границы населенного пункта, границы которого подлежат уточнению, возможно, если местоположение границ земельного участка определяется адресными ориентирами и указывает на нахождение земельного участка в границах населенного пункта.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 27.01.2011 N Д23-279.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Законом N 221-ФЗ сведения об объекте недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о площади, определенной с учетом установленных в соответствии с Законом N 221-ФЗ требований, если объектом недвижимости является земельный участок ( п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ).

На основании норм Закона N 221-ФЗ границы земельных участков могут быть установленными (уточненными), когда площадь земельного участка и (или) местоположение его границ соответствуют установленным Законом N 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, и неуточненными, когда при кадастровом учете площадь земельного участка и (или) местоположение его границ не соответствуют установленным Законом N 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков ( ст. 25 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, в том числе о границах населенных пунктов, в частности описание местоположения границ населенных пунктов.

В связи с тем что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части ( ч. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ), в случае отсутствия таких координат невозможно соотнести границы населенных пунктов при их изменении математическим способом.