СВЕДЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ, КАДАСТРОВЫМ ИНЖЕНЕРАМ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ, регулирующим деятельность кадастровых инженеров, не предусмотрено бесплатное предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, кадастровым инженерам ни в связи с проведением кадастровых работ, ни в каких-либо иных случаях.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 28.01.2011 N Д23-295.
Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, взимается плата. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Поскольку Приказ Минэкономразвития России от 30.07.2010 N 343 ''О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы'' (далее - Приказ об оплате) издан во исполнение п. 11 ст. 14 Закона о кадастре, в нем также не предусмотрено бесплатное предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Вместе с тем Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75, содержит указание на возможность бесплатного предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В частности, ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ ''Об информации, информационных технологиях и о защите информации'' (далее - Закон об информации) предусмотрено бесплатное предоставление информации:
1) о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенной такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;
2) затрагивающей права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;
3) иной установленной законом информации.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 35 Закона о кадастре кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона о кадастре договора подряда на выполнение кадастровых работ. Таким образом, обязанности кадастрового инженера устанавливаются не законодательством Российской Федерации, а гражданско-правовой сделкой, поэтому требования абз. 1 п. 8 ст. 8 Закона об информации не должны применяться к деятельности кадастрового инженера.
Согласно ч. 4 ст. 13 , ч. 2 ст. 15 Закона о кадастре орган кадастрового учета предоставляет на безвозмездной основе кадастровые сведения в виде публичных кадастровых карт, размещаемых в информационно-коммуникационной сети Интернет.
По вопросу установления предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости и иных имеющих существенное значение критериев сообщаем, что данное право ч. 3 ст. 47 Закона о кадастре предоставлено субъекту Российской Федерации на период до 1 марта 2015 г. Закон о кадастре не содержит ограничений в установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, поэтому полагаем, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе пересмотреть указанные тарифы.