РАЗЪЯСНЕН РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЗАПРОСАМ БАНКА РОССИИ

До внесения изменений в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ размер платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, по запросам Банка России должен соответствовать размеру такой платы, установленной для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 01.02.2011 N Д23-358.

Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, взимается плата. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Законом о кадастре не предусмотрена возможность бесплатного получения сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, отдельными категориями лиц.

Приказ Минэкономразвития России от 30.07.2010 N 343 ''О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы'' (далее - Приказ об оплате) издан во исполнение п. 11 ст. 14 Закона о кадастре, и, соответственно, возможность бесплатного предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, с учетом указанных норм в Приказе об оплате также не предусмотрена.

В то же время Минэкономразвития России разработан проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Закон о кадастре в части установления возможности бесплатного предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, отдельным категориям лиц, в том числе федеральным органам государственной власти.

Указанный проект федерального закона будет включен в виде поправок в проект федерального закона N 466924-5 ''О внесении изменений в Федеральный закон ''О государственном кадастре недвижимости'' (в части регулирования отношений, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства), который рассмотрен Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 12 января 2011 г.

По вопросу определения правового статуса Банка России необходимо отметить следующее.

Структура федеральных органов исполнительной власти утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 ''Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти'', в соответствии с которым Банк России в структуру федеральных органов исполнительной власти не входит.

Вместе с тем согласно ст. 3 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ ''О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) '' (далее - Закон) целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Согласно ст. 2 Закона уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.12.2000 N 268-О и Постановлении от 03.07.2001 N 10-П сформулировал правовую позицию, согласно которой Банк России в связи с исполнением возложенных на него полномочий, по своей природе относящихся к функциям органов государственной власти, может быть отнесен к органам государственной власти.