ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В случае закрепления в законе субъекта Российской Федерации возможности предоставления земельных участков на безвозмездной основе такое предоставление должно осуществляться из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда федеральными законами запрещается предоставление земельных участков.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 06.05.2011 N Д23-1914.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся земельное законодательство и вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, разграничения государственной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В случае закрепления в законе субъекта Российской Федерации возможности предоставления земельных участков на безвозмездной основе такое предоставление должно осуществляться из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда федеральными законами запрещается предоставление земельных участков.

Минэкономразвития России 18 апреля 2011 г. представило в Правительство Российской Федерации проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона 432575-4 ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации'', принятому в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Указанный проект поправок содержит в том числе нормы, устанавливающие основания и порядок бесплатного предоставления в собственность земельного участка для строительства жилого дома (индивидуального жилого дома, жилого дома, предназначенного для проживания двух семей, жилого дома на приусадебном участке личного подсобного хозяйства, дачного дома) гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных) и проживающих в составе семьи данного гражданина, при наличии условий, установленных Правительством Российской Федерации.

Также проект поправок содержит норму, устанавливающую основание и порядок для бесплатного предоставления земельного участка под жилым домом, находящимся в собственности у гражданина, имеющего трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных) и проживающих в составе семьи данного гражданина в данном жилом доме.