ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДО ВСТУПЛЕНИЯ ЕГО В СИЛУ

Положения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' не содержат норм, которые устанавливают, что действие Закона распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных государственных или муниципальных контрактов. Таким образом, государственные или муниципальные контракты, заключенные до вступления в силу Закона , действуют по тем правилам, которые действовали до принятия Закона .

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 06.06.2011 N Д22-885.

Статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации определен общий правовой принцип, согласно которому по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

К отношениям по исполнению государственных и муниципальных контрактов применяются нормы ч. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой, в частности, установлено, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Положения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) не содержат норм, которые устанавливают, что действие Закона распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных государственных или муниципальных контрактов. Таким образом, государственные или муниципальные контракты, заключенные до вступления в силу Закона , действуют по тем правилам, которые действовали до принятия Закона .

На момент проведения процедуры конкурса и заключения по ее итогам государственного контракта (далее - контракт) Бюджетным кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 159-ФЗ ''О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации'') были предусмотрены нормы, ограничивающие заказчика в принятии денежных обязательств на срок более 1 финансового года. В частности, положения ст. ст. 223 и 250 БК РФ предусматривали, что получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства путем заключения договоров только в объемах доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.