Действующим ОКУН определено, что услуги по организации перевозок туристов относятся к группе по коду 061000 ''Туристские услуги''. Кроме того, данный код видов услуг 061000 указан в форме бланка строгой отчетности ''Туристская путевка''.
Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 28.04.2011 N 17-15/042237.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ''О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт'' (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно- кассовой техники (далее - Положение). Оно устанавливает порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно- кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.
В Положении установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению, могут самостоятельно разрабатывать и применять документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ. Документы (квитанции, билеты, талоны и другие документы) оформляются на бланках строгой отчетности, в которых в обязательном порядке должны содержаться реквизиты, установленные в п. 3 Положения.
Из обращения налогоплательщика следует, что основной вид деятельности организации - это организация комплексного туристского обслуживания (проведение туров с организацией перевозок людей с предоставлением предметов туризма).
Для оказания услуг в сфере туризма Минфин России Приказом от 09.07.2007 N 60н утвердил форму бланка строгой отчетности ''Туристская путевка''.
Формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 ''О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники'', применяются организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению такие услуги, для которых эти бланки утверждены приказами Минфина России.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - ОКУН), определяет принадлежность к услугам, которые предоставляются населению.
Если предпринимательская деятельность организации относится к услугам, поименованным в указанном классификаторе , то организация вправе использовать бланки строгой отчетности.
Действующим ОКУН определено, что услуги по прокату относятся к группе по коду 019400 ''Услуги предприятий по прокату''.
Таким образом, организация при оказании услуг:
по перевозке туристов автомобильным транспортом вправе при осуществлении наличных денежных расчетов не применять ККТ, а использовать форму бланка строгой отчетности ''Туристская путевка'';
по прокату предметов туризма при осуществлении наличных денежных расчетов может не применять ККТ, а использовать самостоятельно разработанный документ, содержащий обязательные реквизиты, установленные п. 3 указанного Положения.
В иных случаях организация при наличных денежных расчетах с населением обязана в общеустановленном порядке применять кассовый аппарат, включенный в Государственный реестр контрольно-кассовой техники.
