ФАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ЕДИНОЛИЧНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ БАНКА ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ

Запрет на одновременное исполнение одним и тем же лицом обязанностей единоличного исполнительного органа и председателя совета директоров (наблюдательного совета), в соответствии с п. 2 ст. 32 Федерального закона ''Об обществах с ограниченной ответственностью'', распространяется также и на кредитные организации, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью.

Об этом Письмо Банка России от 25.08.2011 N 15-2-3-4/3751.

В соответствии с п. 2 ст. 66 Федерального закона ''Об акционерных обществах'' лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) этого же общества.

Указанное правовое регулирование состава совета директоров (наблюдательного совета) призвано, на наш взгляд, обеспечивать соблюдение принципов независимости совета директоров (наблюдательного совета) как органа, контролирующего деятельность исполнительных органов, разграничения полномочий между органами управления общества, а также ограничивать возможность влияния исполнительных органов на деятельность совета директоров (наблюдательного совета).

Сам по себе факт избрания заместителем председателя совета директоров (наблюдательного совета) единоличного исполнительного органа общества, на наш взгляд, не является нарушением требования п. 2 ст. 66 Федерального закона ''Об акционерных обществах''. При этом фактическое исполнение обязанностей председателя совета директоров (наблюдательного совета) единоличным исполнительным органом, включая временное исполнение обязанностей, по мнению специалистов Банка России, следует расценивать как нарушение п. 2 ст. 66 Федерального закона ''Об акционерных обществах''.

Указанное совмещение функций в органах управления одного общества недопустимо не только с позиции нарушения принципов организации деятельности органов управления общества, но и в плане организации внутреннего контроля в кредитной организации.