ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НА КОТОРОМ РАСПОЛАГАЕТСЯ ОБЪЕКТ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ТОРГОВОЙ И ИНОЙ ПРОДУКЦИИ

Объект, который предназначен для хранения торговой и иной продукции, в указанных условиях может быть отнесен к объектам торговли и разрешенное использование расположенного под ним земельного участка может быть определено как ''размещение объектов торговли''.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 09.08.2011 N ОГ-Д23-862.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования ( п. п. 1 - 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации) (далее - Земельный кодекс).

В случае если не приняты правила землепользования и застройки, виды разрешенного использования земельных участков определяются по принадлежности к той или иной функциональной зоне, границы и технические регламенты которой устанавливаются документами территориального планирования.

Вместе с тем согласно п. 15 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) территориальные зоны устанавливаются с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

По информации, изложенной в обращении, земельный участок с видом разрешенного использования ''для размещения объектов торговли'' был разделен на два земельных участка и для каждого из них установлен вид разрешенного использования ''для размещения объектов торговли''.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса).

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 35 Градостроительного кодекса вышеуказанные земельные участки относятся к участкам, входящим в состав общественно-деловых зон, которые предназначены в том числе для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Правилами застройки Светлогорского городского округа, принятыми 31.03.1998 Советом депутатов Светлогорского городского округа, зона, в которой расположены земельные участки, определена как жилая.

В жилой зоне в соответствии с п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Испрашиваемый вид разрешенного использования ''для эксплуатации нежилого здания склада'' не может быть установлен для земельного участка, расположенного в жилой зоне. Согласно п. 8 ст. 35 Градостроительного кодекса складские объекты размещаются на земельных участках, отнесенных к производственным зонам.