В случае если иностранный гражданин (лицо без гражданства) обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с письменным заявлением о выдаче ему вида на жительство и данным органом исполнительной власти было рассмотрено указанное заявление и принято решение об отказе в выдаче вида на жительство, то уплаченная государственная пошлина за выдачу вида на жительство возврату не подлежит.
Об этом Письмо Минфина РФ от 20.10.2011 N 03-05-06-03/81.
На основании п. 5 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ''О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации'' (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается вид на жительство.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 19 Закона N 115-ФЗ за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание и за выдачу иностранному гражданину вида на жительство взимается государственная пошлина.
Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794, определен порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство и перечень документов, представляемых в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство.
В силу данного Положения оформление и выдача вида на жительство осуществляются после приема и рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство. При приеме заявления иностранный гражданин информируется об основаниях для отказа в выдаче вида на жительство, установленных ст. 9 Закона N 115-ФЗ, и сроке рассмотрения его заявления.
Подпунктом 18 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что за выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 2000 руб.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ при обращении за совершением юридически значимых действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в пп. 1 - 5.1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Порядок возврата и зачета уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе за выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, определен ст. 333.40 гл. 25.3 ''Государственная пошлина'' НК РФ.
Пунктом 1 ст. 333.40 НК РФ установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 ''Государственная пошлина'' НК РФ, подлежит возврату.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено гл. 25.3 ''Государственная пошлина'' НК РФ.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
