В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 №119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" под аккредитацией в уполномоченном федеральном органе понимаются официальное признание и регистрация этим органом профессиональных аудиторских объединений.
Порядок получения аккредитации, отказа в выдаче и отзыва аккредитации, права и обязанности аккредитованных профессиональных аудиторских объединений (аккредитованные Объединения, Объединения) определяются Приказом Минфина от 29.04.2002 №38н “Об утверждении временного положения о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации" (Порядок).
ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ АККРЕДИТАЦИИ. ОТКАЗ В АККРЕДИТАЦИИ
Объединение, претендующее на получение аккредитации, подает в Минфин заявление на аккредитацию по установленной форме, с указанием перечня функций, которые могут им выполняться по поручению Минфина:
Вместе с заявлением на аккредитацию необходимо представить следующие документы:
анкету Объединения по форме:
заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации Объединения, его филиалов и представительств (если таковые имеются);
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов с изменениями и дополнениями;
перечни аудиторов и аудиторских организаций.
Подлинные документы, подтверждающие членство в Объединении (включая документы, подтверждающие уплату членских взносов (если это предусмотрено Уставом) и выполнение других уставных требований Объединения), или их заверенные копии могут быть запрошены Минфином.
Объединение может предоставлять дополнительные документы и материалы, которые положительно характеризуют его профессиональную деятельность.
Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации принимается Минфином в течение одного месяца с даты поступления (регистрации) полного комплекта документов.
В случае представления не всех документов или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, Минфин запрашивает дополнительную информацию, представляемую в пятидневный срок с момента получения соответствующего запроса.
Со дня, следующего за днем истечения срока аккредитации Объединения, до дня принятия Минфином решения о повторной аккредитации либо об отказе в повторной аккредитации Объединению продлевается срок аккредитации.
При принятии положительного решения издается приказ Минфина, подписываемый Министром финансов или лицом, им уполномоченным. После издания приказа об аккредитации Объединению в течение 5 рабочих дней направляется письмо с копией приказа об этом.
При отказе в аккредитации Минфин обязан в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направить письменное уведомление (письмо), составленное в произвольной форме, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
В частности, Минфин вправе отказать Объединению в аккредитации в случае непредставления каких-либо из указанных выше документов или представления документов, оформленных с нарушением требований, а также в случаях, если:
Объединение не соответствует критериям (требованиям), установленным для аккредитованных Объединений;
Объединение отказалось дать письменные разъяснения положений заявления на аккредитацию и (или) прилагаемых к нему документов;
Объединение предоставило о себе и (или) своей деятельности недостоверную информацию;
если 10 и более процентов членов Объединения, указанных в перечнях аудиторов и аудиторских организаций, являются членами иного, ранее подавшего заявление на аккредитацию и (или) аккредитованного Объединения; если хотя бы один член исполнительного и (или) руководящего органа Объединения, органа контроля, органа по рассмотрению дел о применении установленных мер воздействия является членом иного Объединения.
Официальным документом, удостоверяющим аккредитацию, является свидетельство об аккредитации:
Свидетельство подлежит обязательной регистрации в реестре Минфина и должно быть оформлено в течение 10 дней со дня принятия решения об аккредитации Объединения.
Аккредитация осуществляется на срок три года при соблюдении ее условий.
Сведения об аккредитованных Объединениях публикуются Минфином в официальных средствах массовой информации Минфина (в "Финансовой газете").
ОТЗЫВ АККРЕДИТАЦИИ
При обнаружении несоответствия аккредитованного Объединения обязательным условиям и требованиям Минфин принимает решение об отзыве аккредитации.
Основаниями для отзыва аккредитации также могут являться:
систематическое (не менее 2 раз) неисполнение аккредитованным Объединением установленных обязанностей;
неустранение и (или) несоблюдение сроков, установленных Минфином, для устранения Объединением причин, послуживших основанием для его предупреждения;
предоставление аккредитованным Объединением Минфину недостоверных сведений о себе и своей деятельности в документах, представляемых для предоставления аккредитации или в период действия аккредитации;
заявление аккредитованного Объединения об отказе от аккредитации.
При принятии решения об отзыве аккредитации издается приказ Минфина, подписываемый Министром финансов или лицом, им уполномоченным, и делается соответствующая запись в реестре Аккредитованных объединений Минфина.
После издания приказа об отзыве аккредитации Объединению в течение 5 рабочих дней направляется письмо с копией приказа об этом.
Сообщение об исключении Объединения из состава аккредитованных публикуется в официальных средствах массовой информации Минфина России (в "Финансовой газете").
