Subschet.ru: Новости | Статьи | Книги on-line | Журналы on-line | Книги в продаже | Вопрос-ответ | Официальные документы
SUBSCHET.RU
  Везде    Новости    Статьи    Книги on-line    Книги в продаже    Вопрос-ответ    Официальные документы  
Образец для поиска:

Все словоформы  Нечеткий поиск | Советы по поиску | Топ запросы






А. Локтионова

КОНТРОЛЬ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ: ЧАСТЬ 2


В соответствии с п. 1 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. №54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (Закон 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника (ККТ), включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Обжалование принятого решения

Готовя жалобу на постановление о привлечении к ответственности, нужно проверить правильность составления протокола об административной ответственности по следующим параметрам:
  • должны быть правильно заполнены все поля бланка протокола и указаны все предусмотренные законом сведения. Не допускаются исправления в составленном протоколе, для проверки соблюдения этого требования можно воспользоваться копией протокола, выданной при его составлении;
  • должны быть точно указаны наименование и адрес организации или персональные данные индивидуального предпринимателя как лиц, привлекаемых к ответственности. Продавец или другие работники, не являющиеся законными представителями предприятия, не должны быть указаны в качестве нарушителя;
  • должны быть указаны личные данные руководителя организации или ее законного представителя. Указание в качестве законного представителя продавца или иного работника организации, не имеющего доверенности на право представлять ее в правоохранительных органах, недопустимо. Недопустимо также заполнение неуполномоченным лицом графы "Объяснение нарушителя";
  • в том случае если протокол составлялся без участия руководителя организации или ее законного представителя, то в протоколе должны содержаться сведения об уведомлении кого-либо из них о времени и месте составления протокола. В том случае если данные лица вызывались в налоговый орган для участия в других действиях (например, в рассмотрении акта проверки), то такое уведомление не может считаться надлежащим;
  • в протоколе должны иметься отметки о вручении копии протокола нарушителю или его законному представителю, о том, что им при составлении протокола разъяснены их права и обязанности, сам протокол должен быть подписан нарушителем или его законным представителем либо в протоколе должна быть сделана запись об отказе от подписи. В протоколе должны содержаться объяснения и замечания по содержанию протокола или отметка об отказе от них.

В соответствии с п. 2 статьи 25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Если лицо, привлекаемое к ответственности, не было уведомлено надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, постановление о привлечении к ответственности может быть отменено судом.

Ответственность за неприменение ККТ. Спорные моменты

Под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать:
  • фактическое неиспользование ККТ (в том числе по причине ее отсутствия);
  • использование ККТ, не зарегистрированной в налоговых органах;
  • использование ККТ, не включенной в Государственный реестр, на основании п. 5 статьи 3 Закона 54-ФЗ в случае исключения из названного Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовых машин их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации;
  • использование ККТ без фискальной (контрольной) памяти, с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из строя блоком фискальной памяти;
  • использование ККТ, у которой пломба отсутствует либо имеет повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти;
  • пробитие ККТ чека с указанием суммы, менее уплаченной покупателем (клиентом).

Однако отметим, что за неисправно работающую ККТ налоговый инспектор оштрафовать не может. Под неисправной понимается ККТ, которая:
  • не печатает, печатает неразборчиво или не полностью пропечатывает все необходимые реквизиты на чеке и на контрольной ленте;
  • не выполняет предусмотренные техническими требованиями операции или выполняет их с ошибками.

Кроме того, использование ККТ, у которой отсутствует средство визуального контроля (голограмма), не является основанием для привлечения предпринимателя к ответственности за неприменение этой машины по статье 14.5 КоАП, поскольку это не влияет на эксплуатацию ККТ в фискальном режиме.

Один из самых спорных моментов - возможность в соответствии со статьей 2.9 КоАП освобождения правонарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Судами нередко принимались решения об отмене постановлений налоговых органов о привлечении к административной ответственности за неприменение ККТ в случае, если сумма реализации товара или услуги, осуществленной без применения ККТ, невелика. Однако в настоящее время суды весьма часто не обращают на это внимания.

Бывали случаи, что кассовый аппарат имеется в наличии, используется, но налоговый инспектор составляет протокол об административном правонарушении на основании того, что данный аппарат не допущен к использованию на территории РФ. Надо отметить, что налоговики далеко не всегда исполняют свои обязанности по снятию с учета ККТ и уведомлению предприятий об этом. Зато при проведении проверок они охотно составляют протоколы о неприменении ККТ, если зафиксируют использование ККМ, исключенных из реестра. В этих случаях необходимо обжаловать постановления, вынесенные по таким протоколам, в суд, сославшись на неисполнение своих обязанностей налоговым органом. При этом публикации в прессе сведений об исключении определенных видов ККТ из реестра не могут рассматриваться как надлежащее уведомление организации.

Ответственность за неприменение ККТ может наступить только при наличии вины предприятия. Наибольшие разногласия в оценке действий предприятия как виновных вызывает неприменение ККТ при отключении электроэнергии. Само время проведения проверки является экстремальным для работы организации, спланировать такое заранее невозможно.

В том случае если составлен протокол о нарушении статьи 14.5 КоАП в связи с неприменением ККТ в период отключения электроэнергии, следует проанализировать ситуацию с позиции возможности отказа от исполнения сделки розничной купли-продажи. Если на момент отключения электроэнергии имелась возможность получить обратно, без оплаты, от покупателя переданный товар или получить исполненное, то применение ККТ будет неправомерным. Если же на момент отключения энергии поворот исполнения сделки был невозможен, то неприменение ККТ было вынужденным и правомерным. Последнее относится в первую очередь к оказанию услуг.


Смотрите начало в статье: "Контроль применения контрольно-кассовой техники: часть 1".






© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)



  Рубрикатор

Налоги:
НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН

Бухучет:
Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность

Документы:
Судебная практика по налоговым спорам (ФАС)

Кодексы:
НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ

Разное:
Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| -

  Новости

Налог на прибыль: учет банком доходов в виде процентов по кредитному договору

Возврат НДС организациям, экспортирующим водные биоресурсы с низкой степенью переработки

НДФЛ с доходов граждан стран ЕАЭС от работы по найму в РФ

Депутаты предлагают восстановить для детей-инвалидов и инвалидов I и II групп возможность воспользоваться правом на внеконкурсное поступление в ВУЗы

Налогообложение НДФЛ доходов резидента Великобритании, полученных в виде дивидендов или вознаграждений от российского общества

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), в частности выполняющих работы по добровольному подтверждению соответствия

Организации, осуществляющие инженерно-геодезические изыскания должны состоять в СРО

Все новости >>


  Статьи

Коленчатые строительные подъемники: особенности, приемущества и область применения

Развитие бизнеса через приобретение коммерческой недвижимости

Факторы, сдерживающие внедрение МСФО в России

Инвестиции на рынке недвижимости по отдельным зарубежным странам

Бухгалтерский и налоговый учет расходов на упаковку

Кредит на приобретение автомобиля: перспективы отказа от КАСКО

Установление суммированного учета рабочего времени

Учет расходов на страхование заложенного имущества

Все статьи >>


  Официальные документы

Об НДФЛ при компенсации (оплате) спортсменам, тренерам и иным специалистам стоимости проезда и проживания при участии в спортивных мероприятиях. Письмо Минфина России от 10.12.2019 N 03-04-06/96274

О применении с 01.01.2020 вычета акциза при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенной из винограда. Письмо Минфина России от 11.12.2019 N 03-13-05/96478

Об учете в целях УСН расходов на оплату услуг нотариуса за учредителей при купле-продаже ими доли в уставном капитале организации. Письмо Минфина России от 09.12.2019 N 03-11-11/95351.

О получении налгового вычета при приобретении лекарств за счет собственных средств. Письмо Минфина России от 16.12.2019 N 03-04-05/98226.

Все официальные документы>>





Рейтинг@Mail.ru

Subschet.ru: Новости | Статьи | Книги on-line | Журналы on-line | Книги в продаже | Вопрос-ответ | Официальные документы | Закладки | Copyright © 2005-2014